代“枫桥经验”新闻发布会浙江举行坚持和发展

　　验”最大的改进发扬是以新期间“枫桥经，提防化解纳入法治轨道便是要把百般冲突瓜葛，先、诉讼断后咱们讲斡旋优，多元化解的事务编造要造成冲突瓜葛依法。立法管理念、僵持法治头脑、应用法治格式如何达成云云的结果？咱们以为必必要树，得十分厉重这三条我觉。

　　驻足提防所谓的，到提防正在前便是要做，主决议、依法决议要科学决议、民，社会危急的评估巩固对庞大决议，惹起冲突和危急造止决议欠妥，冲突瓜葛的爆发从泉源上节减。

　　二第，改进柔性管理呈现了轨造。机造、冲突瓜葛化解机造《决心》夸大要健康斡旋，、构修多元斡旋编造加夸大解机闭创立，下层冲突瓜葛化解本事擢升斡旋法治化秤谌和。展法治宣称造就、擢升公民法治素养了了要表现村规民约效率、深远开，德治先导效率夸大充斥表现，德新风发扬道，明乡风培养文，体会”柔性管理的光鲜特搜集中呈现出新期间“枫桥。

　　照样对照多的这些事务法，我也不逐一赘述因为时代相干，”这些好的事务法感兴致的话倘若记者恩人对“枫桥体会，以和咱们举行对接宣告会之后也可，的少少环境和原料咱们会供应这方面。绍这些我就介，行家感谢。

　　是“民事”第二件事，由大多议民事就。织率领的大多自治机造咱们健康完好下层党组，三公然”民主治村轨造周全实行“三上三下，理、工程创立等村级事情辅导大多主动插手资产管，”为“大多当家主事”真正变“干部闭门议事。

　　纷暴露多元化趋向方今社会冲突纠，新环境、新题目面临纷纷庞杂的，现的新需求以及不休出，验”还管用吗？感谢请问咱们的“枫桥经。

　　展这一辩证相干四是僵持传承发。层初创的管理形式“枫桥体会”是基，年来60，承传达既正在传，新创造也正在创。“四敢”心灵咱们肆意表现，—发扬”的螺旋上升通道进一步买通“传承—改进，识度、更富期间性、更具人命力让“枫桥体会”的实施更有辨。感谢。

　　驻足下层所谓的，、气力下重、保证下倾便是要达成重心下移，响应的百般冲突题目当场办理公民大多。事办理好把下层的，题目办理好把大多身边。绍这些我就介。

　　一个公平的理念第二个我感应是，律面古人人平等便是要僵持正在法，超越执法的特权没有任何人有，个公民、每一个墟市主体咱们要平正地周旋每一，们的合法权力平等地维持他。率的理念例如效，的公恰是不公平咱们时时说迟到，义辱骂正理迟来的正，瓜葛实时化解正在下层是以肯定要把冲突，萌芽状况毁灭正在。大、大事拖炸不行幼事拖，率的题目这是个效。序的理念例如程，的法式来寻求一个公平的结果便是要通过法定的公然的正当，见的格式来达成这种公公允理平常讲的便是通过一个看得，中都也许感触到公公允理让公民大多正在每一个案件，理念至闭厉重这些法治的。

　　用法治格式第三便是运，的全流程、全枢纽、全法式、全主体当中便是要把法管理念贯穿于冲突瓜葛化解，全闭环形式达成化解的。仲裁也好不管是，也好诉讼，也好斡旋，遵法律的划定必需庄敬遵，化解冲突和题目用法治的格式来。时同，法、办理题目用法、化解冲突靠法还要辅导大多任职依法、遇事找。

　　者恩人的提问感激这位记。你所言诚如，暴露出许多新特征、新题目方今下层社会管理范围确实。咱们讲然则，历经60年而稳固色“枫桥体会”之是以，期间‘枫桥体会’”这句话当中我念谜底就正在“僵持和发扬新。枫桥体会”基础内在“僵持”便是传承“，大多途径僵持党的，民为核心僵持以人，稳固应万变”意味着“以；枫桥体会”改进实施“发扬”便是促进“，盾化解上踊跃寻觅正在管理理念、矛，以变应变”意味着“。以所会浙江举行坚持和发展新时，新期间“枫桥体会”新征程上僵持和发扬，握“大多唱主角就必需牢牢把，来辅导干部，加智治德法，”的实施特性有事表地了，、于守正中改进正在僵持中发扬，管理新篇章续写好下层。

　　一步下，兼顾发扬和平安咱们将更好地，枫桥体会”金手刺继续擦亮新期间“，造更全、范围更宽的省域社会管理当代化之道走出一层次念更新、出力更好、生气更足、机，守卫高品格生涯以逾越力管理，生气又具有杰出治安确保全省社会既充满，八策略”走深走实为继续促进“八，者、谱写新篇章创造尤其平安安宁的社会处境正在奋力推动中国式当代化新征程上勇领先行。

　　僵持法治头脑第二个便是要，的头脑形式中脱节出来便是请求咱们从古板，题目、剖断题目、办理题目真正的应用法管理念去考虑，法律、公平执法、全民遵法真正的做到科学立法、庄敬。

　　副书记的先容感谢张修明。提问枢纽下面进入，己所正在的消息机构名称请行家提问前先传递自，手提问请举。

　　村僵持发扬“枫桥体会”咱们所晓得的枫桥镇枫源，大多“零上访”的记载创造了贯串18年来，化解正在下层将巨细冲突，村、冲突不上交”的？感谢他们是怎样做到“幼事不出。

　　不久前，了“枫桥体会”祝贺60周年大会主旨政法委和浙江省委也是举办，桥体会’要擢升冲突瓜葛提防化解法治化秤谌”正在大会当中就提出了“僵持和发扬新期间‘枫。念问一下那么我，呢？该当怎么展开呢？感谢咱们这个的确手段是什么。

　　“大多唱主角”咱们踊跃促进，理协同体的坚实步骤迈出了打造社会治。年来这些，多主体身分咱们敬佩群，办理题目寄托大多，督”“乡贤参事”“德行评判”等一系列新载体改进发扬出“村民说事”“民主恳讲”“村务监，”“国际老母舅”等特质品牌打造“武林大妈”“乌镇管家，、议事、主事”役使大多“说事，、自我监视”的自治创立编造造成“自我执掌、自我办事，结果让大多评判、管理收获让大多共享”较好达成了“管理进程让大多插手、管理。如比，“村里的事行家商洽着办”杭州市余杭区幼古城村僵持，商洽”民主研究“四议”法造成“大多的事故由大多；“问议办评”、应急事项“即事即议”“三事分议”事务法诸暨市枫桥镇实行村级庞大事项“三上三下”xg111.net平素事情，当家作主让大多，人人享有”的理念深远人心“人人有责、人人尽责、。

　　不久前，个新期间“枫桥式事务法”咱们刚评比出全省100。、金融瓜葛、征地拆迁瓜葛等各个范围当中的咱们正在僵持和发扬“枫桥体会”方面的少少好的体会、好的做法这内中征求家庭婚恋瓜葛、邻里瓜葛、物业瓜葛、债务瓜葛、劳感人事瓜葛、医疗瓜葛、涉校瓜葛、消费瓜葛。

　　一第，管理协同体的创立了了推动了社会，了了决心，会管理协同体创立应该肆意推动社，四平台一网格”机造实在落成“一核心，机闭表现自己上风插手及岑社会管理划定了社会机闭、企事迹单元、行业，警”“海霞妈妈”等极具浙江特质的做法卓殊是了了要引申“武林大妈”“红枫义，多主体效率表现公民群，理的大多根基夯实社会治。

　　期间“枫桥体会”法治化的寻觅一方面、这是对僵持和发扬新。视发现改进和引申“枫桥体会”习总书记正在浙江事务时候很是重，安好浙江”“法治浙江”并前瞻性地安排创立“。八大以后党的十，验”多次公布厉重讲线年再次来到诸暨习总书记就僵持和发扬新期间“枫桥经，”成立演进进程重温“枫桥体会，验”的改进发扬环境通晓新期间“枫桥经，枫桥体会”指了解目标为僵持和发扬新期间“，了遵命供应。法作出这个决心咱们省人大依，习总书记考查浙江厉重措辞心灵是浙江省人大常委会练习贯彻，代化的厉重措施推动省域管理现，桥体会”法治化的寻觅和测试也是对僵持和发扬新期间“枫。

　　暨习总书记指示僵持发扬“枫桥体会”20周年本年是同道指使练习引申“枫桥体会”60周年,和发扬新期间‘枫桥体会’”庞大安排的开局之年也是贯彻落实党的二十大提出的“正在社会下层僵持。

　　记者的提问感谢咱们。会作出这个决心浙江省人大常委，体会”成立于浙江闭键思量：“枫桥，的一张“金手刺”是浙江极具特质，阵线的一壁旌旗是寰宇政法综治。枫桥体会”60周年同道指示练习引申“，“枫桥体会”20周年之际习总书记指示僵持和发扬，的体会做法作编造的总结对浙江多年来行之有用，固化、擢升和传承以决心的阵势加以，实的意旨拥有现。

　　驻足斡旋所谓的，持斡旋优先便是要坚，提防化解中的根基性效率充斥表现斡旋正在冲突瓜葛，强执法斡旋、做优行业性专业性斡旋用好公民斡旋、做实行政斡旋、做，、有机毗连、和谐联动达成百般斡旋上风互补，调、能调尽调做到应调尽。

　　是“琐事”第三件事，靠多元解琐事就。村相通和枫源，一发轫便是邻里琐事大无数下层冲突瓜葛。就初创了网格化执掌机造枫源村早正在2008年，修成村级社会管理核心并于本年正在全市率先。解鉴别疏通机造通过竖立冲突化，笼盖的冲突瓜葛大斡旋编造构修多目标、社会化、全，幼事不出村”真正做到了“。

　　本这一价格取向二是僵持以人工。体会”而言对付“枫桥，内在、最基础的请求以人工本是最重点的。、机闭大多、办事大多的轨造机造咱们不休完好寄托大多、发起大多，”等下层民主自治形式改进引申“三事分议，会气力插手社会管理以盛开性架构吸纳社，大多本身的事实在办理好。

　　浙江事务时候习总书记正在，桥体会”高度珍重对僵持和发扬“枫，厉重思念和措施提出了一系列，育发扬供应了“泉源活水”为新期间“枫桥体会”的孕。年来20，远景绘究竟我省一张，着一任干一任接，”“转型的阵痛”针对“发扬的忧愁，总抓手、深远履行“八八策略”的厉重担保将改进发扬“枫桥体会”行为安好创立的，验”走出了乡间促进“枫桥经，海岛渔区、汇集空间拓展到都市社区、，的下层管理当代化符号性收获打造了一批拥有浙江辨识度，与治安并举、经济与社会并进的新道走出了一条发扬与安宁并行、致富。20年过去，元跃升至2022年的7.77万亿元浙江临盆总值从2002年的8千亿，0.8%上升到99.28%公民大多平安感舒服率从9，平正、最具生气的省份之一浙江被公以为是最平安、最。

　　记者的提问感谢这位。一句古话中国有，寡而患不均”叫做“民不患，平正的一种简朴的寻求这呈现了前人对社会。新期间进入，闭键冲突的转化卓殊是跟着社会，主、法治、平正、正理、平安等方面的寻求公民大多对美丽生涯的仰慕更多地呈现正在民，法的请求和希望也是越来越高是以对庄敬榜样公平文雅执。的化解来说就冲突瓜葛，斡旋也好不管是，也好仲裁，也好诉讼，要“讨个说法”老庶民结果是。讨个说法”所谓的“，请求公公允理我的融会便是。

　　立法管理念起首是要树，治化的一个逻辑起始这是冲突瓜葛化解法，就没有法治头脑没有法管理念，法治格式更讲不上。起始便是法管理念是以咱们感应它的，要修设法管理念各级率领干部，老庶民征求，这种理念要加强。闭键呈现正在这些理念，本的理念例如：民，核心的发扬理念便是以公民为，记夸大总书，质是维权维稳的实。彻党的大多途径咱们要僵持和贯，多的主体效率要表现公民群，大多商洽着办大多的事故由，式实在办理这些题目通过大多自治的方，多的基础长处保护好公民群，本的长处便是民。

　　是“村事”第一件事，归村里管村事就。得见的管不住、管得着的看不见”过去下层管理最大的题目是“看。新下层自治清单是以咱们动态更，治社”数字化利用斥地“浙里兴村，过筛准入轨造落实行政治项，、纳入不行缺的自治实质剥离不须要的行政治情，治权的鸿沟尤其清楚当局执掌权和大多自。

　　“德法加智治”咱们深远统一，理改造重塑的强劲动能有用激活促进下层治。年来这些，会主义德行创立咱们继续展开社，心灵、浙江心灵肆意发扬红船，合”文明传承“和，平和相处、合群济多用“和为贵”辅导。民主法治创立实在巩固下层，询和民生事项公家听证等轨造周全实行民主决议、专家咨，策社会危急评估深远推动庞大决，民法治素养动作周全履行擢升公，、办理瓜葛、保护权力辅导大多依法表达诉求，信访题目和冲突瓜葛正在法治轨道上办理。经济先行上风表现我省数字，、技防、心防并举僵持人防、物防，用、互联网法院等数字化创立肆意推动雪亮工程、大数据运，支柱的“一核心四平台一网格”下层管理编造不休完好网格化执掌、精准化办事、讯息化，法治化、智能化、专业化秤谌继续擢升下层管理的社会化、。22年20，）完全设立社会管理核心全省90个县（市、区，格、45万个微网格修强8.5万个网，率达92.97%百般冲突瓜葛办结。年今，发扬新期间“枫桥体会”的决心》我省人大依法作出《闭于僵持和，验”供应了厉重的法治保证为更好践行新期间“枫桥经。

　　者恩人的提问感激这位记。的恩人都晓得去过枫源村，“枫桥体会”的地方之一枫源村是最早总结和应用，刑事案件”“零”“零违纪”记载创造了贯串18年“零上访”“零，体会”的实施出力灵巧响应了“枫桥。念我，了四件事故咱们闭键做：

　　记者的提问感谢这位。成立到现正在枫桥体会从，60个年月仍然历了。代初的岁月正在60年，办理的是敌我冲突“枫桥体会”闭键，社会管造的体会是以咱们称它是。革盛开到了改，0年代到了9，决的是社会治安题目“枫桥体会”闭键解，是社会执掌的体会是以咱们把它称为。新世纪进入，十八大以后卓殊是党的，的少少新的冲突、新的题目咱们闭键是对新期间映现，办理下层的少少冲突和题目寄托大多正在法治轨道上去，是社会管理的体会是以咱们把它称为。代变迁无论时，都是历久弥新“枫桥体会”，种繁荣的人命力永远坚持着一。基因暗码基础的，彻党的大多途径就正在于僵持和贯，率领下正在党的，大多、寄托大多机闭大多、发起，本身的事故来办理大多，事不出镇、冲突不上交做到“幼事不出村、大。是以”，验”平昔都是管用的咱们以为“枫桥经。

　　社会有，有冲突确信。少少民生幼事有些看似是，到老庶民倘若的确，天大的事那便是。照样公民内部冲突新期间的闭键冲突，以提防、能够化解的公民内部冲突是可。贯彻好党的大多途径只消咱们僵持好、，期间“枫桥体会”僵持好、发扬好新，、驻足法治、驻足下层驻足提防、驻足斡旋，先、应用法治、当场办理做到提防正在前、斡旋优，节减冲突瓜葛的爆发肯定会最事势限地，解冲突和题目依法有用地化，平安安宁、国度长治久安达成公民安身立命、社会。

　　导这一基础担保一是僵持党的领。记指出习总书，最大的上风是中国率领中国特质社会主义轨造。党对下层管理的率领咱们旌旗光鲜地巩固，幼区上”等获胜体会全域引申“支部修正在，思念引颈力、大多机闭力和社会号令力抬高党正在下层管理中的政事率领力、，管理的坚实根基不休夯实社会。

　　衰系于造国之兴，笑皆由治民之安。年史书时空穿越60，济、政事、文明、社会、生态文雅等各范围“枫桥体会”从社会治安管理范围拓展到经，升为“一国之策”从“一地之计”上，层管理的规范成为中国基。社会长久安宁“两大古迹”我国创造出经济疾速发扬、，最平安的国度之一被以为是宇宙上，中国特质社会主义社会管理编造的特别上风充斥响应了以“枫桥体会”为厉重实质的。新期间“枫桥体会”从“枫桥体会”到，表延爆发了很大转化只管处境前提和阵势，永远稳固、内在永远不改但其初心永远不移、本色，贯彻党的大多途径那便是：僵持和，率领下正在党的，寄托大多办理大多本身的事故充斥发起大多、机闭大多、，事不出镇、冲突不上交”做到“幼事不出村、大。

　　“干部来辅导”咱们改进寻觅，上风擢升管理出力充斥表现党修统领。年来这些，和党员勾当正在下层管理中的效率表现机造咱们不休改进寻觅党的率领、党的创立，化解冲突、办理题目的壮健出力使党的率领政事上风充斥转化为，网格”“党修+活动生齿执掌”等做法引申应用“党修+市域管理”“党修+，“枫桥体会”、网上“枫桥体会”拓展都市版“枫桥体会”、海上，触角延长到社会每个末梢促进党机闭的办事执掌。导干治下访接访常态化展开领，和信访事务法治化试点率先展开冲突瓜葛化解，办理大多诉求的闭环编造改进构修正在法治轨道上，干治下去多了造成了“率领，了”的杰出排场信访大多上来少。

　　月6日11，民大礼堂团结召开寰宇祝贺大会主旨政法委和浙江省委正在北京人。式事务法”入选单元代表习总书记会见寰宇“枫桥，验”前辈表率获称赞并授牌我省有4个新期间“枫桥经。29日11月，持和发扬新期间“枫桥体会”大会省委省当局正在诸暨枫桥召开全省坚，期间“枫桥体会”体会做法编造总结我省僵持和发扬新，下阶段事务周全安排，映现“中国之治”以“浙江之窗”，当代化走前线作树范推动全省下层管理。

　　是“好事”第四件事，让行家办好事就。讲的好事咱们这里，带来的德治成就便是文雅实施。‘枫’尚诸暨”文雅新实施咱们深远展开“浙江有礼·，全城意向、移风易俗“四大场景”全域打造闭爱基金、爱心食堂、，德浸染、暖压服务通过不休巩固道，了、气更顺了老庶民心更暖，越来越少了冲突瓜葛也。答这些我就回，感谢。

　　“有事表地了”咱们实在落实，解危急的第一防地夯实筑牢提防化。年来这些，重治已病咱们注，治未病更重视。口前移僵持闭，决机造挺正在前面把非诉讼瓜葛解，四前”事务法周全落实“，四早”事务机造竖立完好“四先，诉源“三源管理”展开警源、访源代“枫桥经验”新闻发布、。先、诉讼断后、分层过滤僵持提防正在前、斡旋优，管理、依法管理、归纳管理一体推动泉源管理、编造。”和社会管理核心创立加快推动“枫桥式站所，提防预警本事有用擢升预测，层、化解正在萌芽状况把冲突瓜葛化解正在基。数逐年稳步降落全省法院收案，成讼率降落至75.52022年全省万人。案件同比降落0.67%本年1—10月新收百般。

　　三第，本推动社会管理特别了强基固。发扬新期间“枫桥体会”《决心》把浙江正在僵持和，上寻觅出的实施体会加以固化深化推动社会管理编造和本事当代化，所”“枫桥式法庭”等创立了了要深化“枫桥式派出。乡下层管理编造划定要完好城，和下层社会管理的智能化、精准化秤谌不休擢升下层自治机闭管理本事秤谌，字化社会管理编造构修协同闭环的数，闭各司其责划定国度机，决心》的落实协同促进《，理、归纳管理、泉源管理做到编造管理、依法治,进社会管理当代化正在法治轨道上推。

　　民大多新需求的实施第三、这是知足人。年来多，与下层管理密切联络浙江促进冲突化解，会、大管理”的有机联合做到了“大安好、大社，他律、刚性和柔性、治身与治心呈现了总书记夸大的“自律和，技相联合”人力和科。台一网格”的县域社会管理编造正在寰宇率先构修起“一核心四平，“枫桥体会”的道途、载体找到了新期间僵持和发扬，瓜葛化解正在下层达成“把冲突，状况”的主意化解正在萌芽，社会冲突新转化更好地适当了，管理新题目办理了下层。

　　有提到适才也，持和发扬新期间“枫桥体会”的决心”本年浙江省人大依法作出了“闭于坚，容上又有哪些个改进和特征呢？感谢请问闭键是出于哪些方面的思量？内。

　　一步下，头区、德清县等地的少少冲突瓜葛化解法治化试点体会咱们将周全总结引申宁波市和宁波市鄞州区、温州市洞，“途径图”中流转化解推动冲突瓜葛正在法治化。方立法和普法、遵法等事务巩固冲突瓜葛多元化解的地，多元化解条例》的立法调研加快推动《浙江省冲突瓜葛，范村（社区）创修深化民主法治示，法正在全社会蔚然成风促进守法学法遵法用。绍这些我就介。

　　作出的传承与总结第二、这是对史书。年来60，高度珍重“枫桥体会”浙江历届省委省当局都。世纪以后进入新，为深化“安好浙江”创立的厉重载体浙江把改进和发扬“枫桥体会”作，焕发出繁荣生气和繁荣生气使枫桥体会正在新期间仍然。草决心时咱们正在起，机闭专家闲讲充斥调研、，络和期间特性作了细致梳理对“枫桥体会”的史书脉。

　　桥体会”改进是正在下层刚才平昔提到了“枫，么多年那么这，解冲突瓜葛的少少体会和主见原来下层也是总结了许多化，点先容一下那么能否重？

　　时同，数字法治转换咱们也深化，量冲突瓜葛数据库等等少少数字化转换的收获像造成了共享法庭、解纷码、数智枫桥、全，下层的社会管理周全赋能咱们。

　　60年代初20世纪，了“发起和寄托大多枫桥干部大多创造，盾不上交僵持矛，“枫桥体会”当场办理”的。年11月1963，“要各地仿效同道亲笔指使，试点进程，去做”引申。法阵线的一壁旌旗从此成为寰宇政。

　　记者的提问感谢这位。年来这些，纷办理机造挺正在前面咱们僵持把非诉讼纠，诉源的“三源管理”重视警源、访源、，辅导端、向疏通端使劲促进更多的法治气力向，浙江特质的改进事务法造成了一大量拥有咱们。

　　月1日12，展新期间“枫桥体会”消息宣告会浙江省当局消息办举办僵持和发，委副书记张修明邀请省委政法，员郑军和绍兴市委常委、诸暨市委书记沈志江出席消息宣告会省人大常委会监察和执法（事务）委员会副主任、一级巡视，并解答记者提问先容相闭环境。宣告处副处长徐伟伟主办宣告会由省委宣称部消息。

　　上面也做了少少改进咱们正在这个决心实质，人大常委会层面由于这是正在省级，体会”作出决心初次就“枫桥，三个特征实质上有：

　　抓下层这一实施道途三是僵持抓早抓幼。决正在下层、化解正在萌芽状况”习总书记指示咱们“把题目解。持泉源管理咱们永远坚，码管”归纳解纷事务法迭代升级“一站式、一，后”的递进式冲突瓜葛分层办理闭环构修“信访打头、斡旋优先、诉讼断，事不出镇、冲突不上交”确保“幼事不出村、大。

　　暨习总书记指示僵持发扬“枫桥体会”20周年本年是同道指使练习引申“枫桥体会”60周年。期间“枫桥体会”缠绕僵持和发扬新，了系列手段各方面选用，多项勾当展开了。两天前就正在，枫桥召开了全省大会省委省当局正在诸暨。天今，政法委副书记张修明咱们特意邀请省委，委副主任、一级巡视员郑军省人大常委会监察执法工，暨市委书记沈志江绍兴市委常委、诸，家先容相闭环境请他们来为大，存眷的题目并解答行家。

　　个例子我举几，如比，理信访事项四到位事务法宁波市鄞州区信访局的办；码管、归纳评”一站式解纷事务法诸暨市委政法委的“提级统、一；“涉表瓜葛”以表调表解纷事务法义乌市涉表瓜葛公民斡旋委员会的；上冲突瓜葛化解“四步”事务法舟山市普陀区沈家门街道的海；转圜“幼脑+作为”事务法等等杭州市委政法委的瓜葛类警情，特质的少少符号性的收获这些有许多拥有咱们浙江。